朝讀新聞|囤房稅》台中囤房稅議會版放寬 有議員爭取翻案

〔記者蘇金鳳、蘇孟娟/台中報導〕台中市政府修訂「囤房稅」草案,但台中市議會法規委員會十九日審查後,將原本非自用三戶以下稅率每戶課二.四%、四戶以上稅率三.六%,放寬為四戶以下二.四%、五戶以上才課三.六%,引發民眾質疑「議會監督囤房比市府還寬」?主張放寬的議員李中及何敏誠認為有其道理,但也有議員支持不能放寬,民進黨議員張家銨緊急提出持有二戶以下每戶課二.四%、持有三戶以上每戶課三.六%的加嚴版,爭取今天提大會修正。

民眾質疑議會監督比市府還寬

對於議會法規委員會建議放寬囤房稅,台中市地方稅務局長沈政安指出,連中央抑制房價都要啟動多方配套,單一工具打房效果一定有限,台中市設法在有限工具下推「囤房稅」,符合社會對居住正義的期待,盼能以市府原版本推行。

稅務局︰盼支持3戶就課徵2.4%

地方稅務局指出,六都囤房稅中,台北市以二戶以下每戶課二.四%、三戶以上課三.六%;桃園市五戶以下課二.四%、六戶以上課三.六%;台南市一戶課一.五%、二到三戶課一.八%、四到五戶課二.四%、六戶以上課三.六%;新北、高雄目前送議會審議,其中新北一戶以一.五%課稅、二戶二.四%、三戶以上三.六%;高雄版本跟台中市府版本相同。

台中囤房稅版本雖尚未確定,但法規會放寬版本引起熱議,有人認為市井小民十幾年不吃不喝都還不一定買得起一戶,持有兩戶已如天方夜譚,市府版的囤房稅已讓人有「不食人間煙火」感受,沒想到議會竟再放寬,痛批從市府到議會版的囤房稅談打房都是「打假球」。

張家銨則說,原本已對市府版的囤房稅有意見,法規會沒有再放寬課稅的理由,更不符居住正義期待,昨緊急提出加嚴版,持有二戶以下每戶課二.四%;持有三戶以上每戶課三.六%,希望能在議會大會提修正案。

民進黨議會黨團總召江肇國強調,囤房稅打房效果有限,應連同房屋現值一併考慮才有實效;但江肇國說,因議會黨團成員各有意見,今天大會會請黨團成員各自表述,盼能在議會二讀時提修正動議。(自由時報)

房價過高、居住不正義、年輕人買不起房,一直是台灣社會的重大熱門問題之一。每當房價議題端上檯面,總是討論地沸沸揚揚,許多政治人物、專家學者紛紛獻策,其中「囤房稅」與「空屋稅」,是近年來最常被提到的兩種打房措施,究竟囤房稅是否可行、空屋稅是否更有效?本文在此略為整理討論,以供讀者參考。

政府為什麼要打炒房?台灣房地產市場現況如何?

(1) 房價所得比與房貸負擔率

根據內政部不動產資訊平台最新統計,2021年全國房價所得比(又稱購屋痛苦指數)為9.07倍,房貸負擔率為36.27%。其中,房價最貴的台北市,上述兩項數據分別為15.79倍、63.11%。這樣的數字到底是高還是低?

  • 房價所得比 = 中位數住宅價格 ÷ 中位數家戶可支配所得。代表平均需要不吃不喝多久時間,才買得起一間房子。
  • 房貸負擔率 = 中位數住宅價格貸款月攤還額 ÷ 中位數月家戶可支配所得。數字愈大、代表負擔能力愈低。

對於房價所得比,美國公共政策顧問機構Demographia認為5.1倍以上為嚴重不可負擔,世界銀行則認為3-6倍為合理負擔範圍,而台灣在6倍以下的只有嘉義縣市、基隆、屏東四縣市而已。至於房貸負擔率,內政部的標準是30%以下是合理負擔,50%以上是負擔能力過低,全國也僅有雲林、嘉義縣市、屏東、基隆、新竹市在30%以下。

若與國際相比,又是如何呢?根據全球資料庫網站Numbeo.com的最新統計,台北市在全球482個城市中,房價所得比是第12名,房貸負擔率則是第53名,都算名列前茅。由此觀之,台灣確實有房價過高的問題。

(2) 租金指數

房子買不起,那用租的呢?台灣租金也是節節攀升的。同樣是根據內政部不動產資訊平台統計,國內租金指數在2011到2021年間,指數上漲了8.41,即便出現了新冠肺炎的疫情,也阻止不了租金水準漲破歷史新高。

台灣租金指數變化圖
台灣租金指數變化圖/資料來源:內政部不動產資訊平台

 

房價飆漲,有人認為是投資客囤房炒作的關係,因此有了課徵囤房稅的呼聲。房租攀升,也有人認為是空屋率太高、租屋市場供給不足的結果,是以也有了課徵空屋稅的主張。那麼國內囤房、空屋的情況,又是如何呢?是否嚴重到影響房地產市場的正常發展?

 

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